最近,中国共産党中央委員会総弁公室は「ノジェス ルーレット定と任命の監督、検査、説明責任に関する措置」を発表,そして通知を送信,すべての地域と部門に実装を厳密に遵守するよう要求。
「ノジェス ルーレット定・任命に対する監督・検査・説明責任に関する措置」全文は以下の通り。
ノジェス ルーレット 章 一般規定
第 1 条: 党の全面的かつ厳格な統治と幹部の厳格な管理の要求を実行するため,幹部の選定と任命に関する監督、検査、説明責任を標準化する,ノジェス ルーレット関する規定」による、"中国共産党の党内監督に関する規定"、「中国共産党の責任に関する規定」などの党内規定,これらの対策を講じる。
第 2 条 ノジェス ルーレット定と任命の監督、検査、説明責任,新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想の指針に従う,新時代における党の組織方針を実行する,新時代の優れた幹部の基準の実施,正しい方向を確立してください,政治的監督を強調する,不法雇用問題と人材選考における不健全な傾向を厳しく調査し、対処する,職務怠慢と監督の責任を厳しく追及する,清潔で公正な雇用エコシステムの形成を促進する。
第 3 条 ノジェス ルーレット定と任命の監督、検査、説明責任,党委員会(党グループ)の指導に従う、担当学年,事実から真実を探求する、法律および規制による,民主主義を促進する、大勢の参加,機密ポリシー、正確かつ効果的,予防と治療に同等の措置を講じる、いかなる責任違反も責任を問われます。
第 4 条 党委員会 (党グループ) およびその組織 (人事) 部門はその責任と権限を遵守する,ノジェス ルーレット定と任命の監督、検査、説明責任を負う,規律検査および監督機関、監察および検査機関は、関連規定に従ってノジェス ルーレット定および任命に関する監督義務を遂行する。
中央組織部門は監督、ノジェス ルーレット、責任作業のマクロな指導を担当します,地方党委員会の組織部門と垂直管理単位の組織(人事)部門は、地域における制度の監督、ノジェス ルーレット、説明責任を指導する責任がある。
第 5 条: 本措置はあらゆるレベルの党機関に適用される、人民会議機関、行政機関、政協オルガン、監督機関、裁定機関、検察および公的機関、グループ組織、国有企業のノジェス ルーレット定と任命に関する監督、検査、説明責任。
第 2 章 監督およびノジェス ルーレットの主な内容
第 6 条: 党幹部管理の原則を遵守する。党委員会(党グループ)が幹部管理権限に基づいてノジェス ルーレット抜・任命責任を果たしているかどうかの監督・検査に重点を置く,民主集中制と党委員会(党グループ)の手続き規則に従うかどうか、幹部の任命と解任について話し合って決定する意思決定プロセス。
第 7 条: 優れたノジェス ルーレット基準を遵守し、正しい雇用の方向性を確立する。能力と政治的誠実性の両方を確保するために監督と検査に重点を置く、美徳を第一に考える,国の隅々まで行きましょう、成果主義,キャリアを第一に守る、公正で礼儀正しい;新時代の優れたノジェス ルーレット基準を遵守するかどうか,政治を厳しく管理、性格テスト、能力レベル、スタイル関連、整合性パス,忠実で清潔で責任感のある幹部を選んで任命する。
第 8 条: ノジェス ルーレット出および任命に関する政策および規制の実施。組織の仕様と役職への準拠を確保するための監督と検査に重点を置く、資格条件、ノジェス ルーレット定と任命の作業手順;詳細な調査を行うかどうか,よく確認してください,候補者を厳密に管理する;コミュニケーションが厳密に実装されているかどうか、回避、期間、退職、幹部選抜および任命要求報告書およびその他のシステムに関する規制;幹部の管理および監督システムが厳格に実施されているかどうか。
第 9 条: 組織の人事規律を遵守し、人を選び、採用する雰囲気を正す。ノジェス ルーレット考と任命における職務規律が厳格に遵守されているかどうかの監督と検査に重点を置く,人材の選定や雇用における不健全な慣行を真剣に調査し、是正するための効果的な措置が講じられているかどうか。
第 10 条 ノジェス ルーレット責任の推進。幹部が責任を果たすよう奨励するための効果的な措置が講じられているかどうかを確認するため、監督と検査に重点を置く,責任を取らず何もしない幹部を厳しく管理するかどうか、重大な責任。
第 3 章 監督およびノジェス ルーレットの仕組み
第 11 条 ノジェス ルーレット定と任命の組織と監督を確立し改善する、民主的な監督メカニズム,特別検査と日常監督の組み合わせ,ノジェス ルーレット出と任命の全プロセスを通じて監督と検査を組み込む。
第 12 条 上級党組織による監督とノジェス ルーレットの強化。主に任命前の事項について報告、「1 つのレポート、2 つのコメント」、特別ノジェス ルーレット、出金小切手、問題の検証とその他の方法。
第 13 条 党委員会(党グループ)指導チームの内部監督の改善。党委員会(党グループ)はノジェス ルーレット任免を検討中,準備は全体を通して行う必要があります,チームメンバーの意見を注意深く聞く。話し合って決定するための会議中,指導チームのメンバーは一人ずつ意見を表明する必要があります,主要責任者の最終声明。指導チームのメンバー間で候補者について意見に大きな違いがある場合,投票は一時停止されるべきです。個別の意見募集はありません、集団的な議論や意思決定の代わりに、リーダー サークルのレビューやその他の形式。
第 14 条: 組織 (人事) 部門の内部監督の強化。主要ノジェス ルーレット定と任命は幹部監督機関から通知されるべきである,幹部監督機関の責任者は幹部の任免について検討・議論する会議に出席。ノジェス ルーレット出と任命のための記録システムを基本的に導入する,自己検査システムを確立する,毎年、ノジェス ルーレット出と任命について自己検査を実施する。
第 15 条: 大衆監視のためのチャンネルを拡大する。大衆によってノジェス ルーレットされた問題を慎重に検討し、対処する,定期的な分析と判断を実行する,仕事上の意見をタイムリーに調査して提案する。世論の監視を意識的に受け入れる,人々の懸念にタイムリーに対応する。「12380」レポート受け入れプラットフォームの改善,ノジェス ルーレット受理作業の情報化レベルの向上。
第 16 条: 地方党委員会ノジェス ルーレット出と任命を監督するための合同会議システムを改善する,関連部門間のコミュニケーションと調整を強化する,監視のための統合部隊を結成。合同会議は組織部門によって招集される,通常は年に 1 回開催,重要な状況をいつでも伝えられる。
第 4 章 任命前事項ノジェス ルーレット書
第 17 条 ノジェス ルーレット出と任命について,次のいずれかの状況,事前に上位の組織 (人事) 部門に報告する必要があります:
(1) 主要なリーダーシップメンバーが退任する前に組織変更または昇格、ノジェス ルーレット調整;
(2) リーダーシップチームの変更を除く,一度に多数のノジェス ルーレットを集中的に調整すること、または一定期間内にノジェス ルーレットを頻繁に調整すること;
(3) 組織改革等の特殊な事情により一時的にノジェス ルーレット数を超過した場合;
(4) 特別な支援を必要とする党委員会、政府およびその事務部門の指導者候補者,民主主義は推奨しません,組織によってノジェス ルーレット対象として推奨され、指名された;
(5) 規則やレベルを超えてノジェス ルーレットを昇進させる。
(6) 近隣の主要ノジェス ルーレット、秘書、その他スタッフの昇進と任命;
(7) 主要幹部がいる部隊(システム)内での主要ノジェス ルーレット近親者の昇進および任命,または、主要幹部がいる地域の下位レベルの指導的地位に昇進;
(8) 全国レベルの貧困郡、極度の貧困が隣接するノジェス ルーレットでは、貧困緩和の任務を完了する前に党や政府の役人が昇進したり、役職が変更されたりしました,そして都市(ノジェス ルーレット)、州、組合)、郡 (都市)、地区、旗)、郷(鎮)党と政府の役職は3年以内に調整されています;
(9) 指導的ノジェス ルーレットが責任を理由に辞任するか、辞任を命じられる、削除、降格、削除済み,影響力の期間後に指導的地位に再就任するか昇進を計画している人;
(10) 高度人材のうち、配偶者が海外(国外)に移住している者、または配偶者はいないが子が国外(国外)に移住している者、海外移住者(外国人専門家を含む),仕事上、制限されたポジションで働くノジェス ルーレットがある人;
(11) ノジェス ルーレットが就任または退職の年齢制限に達する,削除を遅らせる必要がある (廃止);
(12) その他ノジェス ルーレットすべき事項。
第18条:ノジェス ルーレット考・任命に関する事項について、上部組織(人事)部門が報告を受けた後,慎重に検討し検討する必要があります,15 営業日以内に返信してください。返答または同意のない候補者は、議論と決定のために党委員会(党グループ)の会議に提出されない。規則に従って報告を怠った、または報告後に同意なしに幹部任命を決定した,修正する必要があります。
第 5 章: ノジェス ルーレット出と任命に関する「1 つの報告と 2 つのコメント」
第 19 条 党委員会(党グループ)は、本会議または指導チームおよび主要幹部と連携して年次総括評価を実施する,ノジェス ルーレット出と任命に関する報告,年次ノジェス ルーレット出と任命作業、および昇進および任命された幹部の民主的評価を受け入れる。
第 20 条: 民主的審査に参加する職員の範囲,地元エリアは通常、本会議に参加して出席する人向け,他の部隊は通常、指導チームと主要ノジェス ルーレット年次総括評価会議に参加する部隊です,一定数の幹部と大衆の代表者がいる。
ノジェス ルーレット昇進と任命に関する民主的評価の対象,地方政府とは一般に、過去 1 年間に党委員会によって同じレベルで昇進した常勤の主要幹部を指します;その他の部隊とは、通常、過去 1 年以内に内部組織の指導的地位に昇進した者および直接所属部隊の指導チームのメンバーを指します。
第 21 条「一報告二審査」は、審査対象の地域および部門と連携し、上部組織(人事)部門が組織し実施するものとする,レビュー結果は時間内にフィードバックされる必要があります,指導チームと主要ノジェス ルーレットを評価するための重要な参考資料となります。
コメントに反映された未解決の問題,上位の組織 (人事) 部門が面接を実施する必要があります、説明命令等,レビューされた地域と単位に是正を求める。明らかに認知度が低いノジェス ルーレット向け,評価対象の場所とユニットは、その選択と任命のプロセスを分析する必要があります、説明してください,そして必要に応じて教育するか対処してください。
第 22 条: 評価を受ける場所ノジェス ルーレット単位は、民主的評価の参加者に評価結果ノジェス ルーレット是正状況を通知するものとする。
第 6 章 特別ノジェス ルーレット
第 23 条 党委員会(党グループ)の定期ノジェス ルーレット期間中,同レベルの組織(人事)部門は査察団などを派遣すべき,人材の選定と雇用に関する特別ノジェス ルーレットを実施。
特別検査との併用,主要ノジェス ルーレットパフォーマンスを確認できます。
第 24 条 ノジェス ルーレットチームはノジェス ルーレットチームのリーダーの指揮の下に業務を遂行する。ノジェス ルーレット前,査察・査察チームは、見つかった選抜や雇用の問題についての手がかりを査察チームに提供すべき。ノジェス ルーレットチームが発見した主な問題,ノジェス ルーレットチームに提供する必要があります,そしてノジェス ルーレット報告書を書きます。
第 25 条 ノジェス ルーレット完了後,ノジェス ルーレットチームはノジェス ルーレット報告書を作成する必要があります,査察団を派遣した組織(人事)部門の主任責任者または党委員会(党グループ)の責任者の承認後,ノジェス ルーレットステータスとともにフィードバック,対象を絞った修正提案を提供します。
第 26 条 ノジェス ルーレットを受ける場所およびユニットはノジェス ルーレットに積極的に協力しなければならない,情報を正直に提供してください,ノジェス ルーレットフィードバックを比較し、修正を実施する,フィードバックを受け取ってから 2 か月以内に、ノジェス ルーレットチームを派遣した組織 (人事) 部門に是正状況を報告します。査察団を派遣する組織(人事)部門は是正状況の監督を強化すべき,問題が修正されていることを確認してください。
第 27 条: 選考および雇用に関する問題への対応が優れている場所およびユニット,上位の組織 (人事) 部門は、必要に応じて重要なノジェス ルーレットを実施できます。
第 7 章 出国ノジェス ルーレット
第 28 条 市 (場所)、州、組合)、郡 (都市)、地区、旗) 党委員会書記が辞任,任期中のノジェス ルーレット出と任命は検査されるべき。
第 29 条: 外出検査は民主的な審査に合格する、ノジェス ルーレット出と任命に関する関連資料を見る、幹部や大衆などの意見に耳を傾ける。
第 30 条: 出国検査はノジェス ルーレット管理権限に従って上部組織部門が実施する。昇格および再利用される検査オブジェクト,ノジェス ルーレット検査作業と併せて実施,検査結果は検査資料に反映されます,評価の重要な参考資料となります。
第 8 章 ノジェス ルーレットの検証
第 31 条 組織(人事)部門は監督ノジェス ルーレット結果および大量報告に対応するものとする、メディアが報じた違法な選抜と雇用問題の手掛かり,調査と検証を実行する必要があります、リマインダー、手紙による問い合わせや説明の要求など。
第 32 条: 人材の選定および雇用に関する重大な違反に対するプロジェクト監督の実施,取り扱い部門は慎重に調査を組織する必要があります,転送は許可されません。ノジェス ルーレット結果および対応意見は、通常2か月以内に上位組織(人事)部門に書面で報告されます。
第 33 条: 党の職から解任された、または現職に昇進した後に解任された者に対する党の懲戒および政府の制裁,そして昇進前に懲戒と違法の問題が発生,ノジェス ルーレット権限に従って管理されるべき,組織 (人事) 部門は、選考および任命プロセスのバックチェックを実施します,上位組織(人事)部門でも調査可能,適時にバックアップ調査報告書を作成してください。
第 9 章 ノジェス ルーレット
第 34 条: 違法な選抜および雇用に関する問題,党委員会(党グループ)は全体的な指導責任を負う,リーダーシップチームの主な責任者と直接担当するチームメンバーがリーダーシップの主な責任を負います,意思決定に参加するリーダーシップ チームの他のメンバーはリーダーシップの責任を負います。組織 (人事) 部門、規律検査および監督機関、ノジェス ルーレット、それぞれの責任の範囲内で相応の責任を負うものとする。
第 35 条: ノジェス ルーレット出および任命には、次のいずれかの事情がある場合,党委員会(党グループ)とその主な責任者、または直接責任のある指導チームメンバーは責任を負うべきである、意思決定に関与するリーダーシップ チームの他のメンバーの責任:
(1) 民主集中制が導入されていない,党委員会(党グノジェス ルーレットプ)の指導的役割は効果的ではない,従業員の重大な監督ミスが発生しました,悪い影響を与える;
(2) 雇用志向の逸脱,人材の選択と雇用における重大な不健全な行為,ノジェス ルーレット責任感の欠如と無策の問題が顕著,幹部と大衆は強く反応した;
(3) 主な責任の履行の失敗,人材の選定と採用の問題、ノジェス ルーレット責任感の欠如と無策に対処できていない、修正なし、説明責任なし,重大な結果を引き起こす;
(4) 組織の人事規律を維持ノジェス ルーレット強制する能力の欠如,人事選考における規則や規律の違反が頻繁に発生する,悪影響を引き起こす;
(5) 調査すべきノジェス ルーレットの職務怠慢の事例。
第 36 条: ノジェス ルーレット出および任命には、次のいずれかの事情がある場合,組織 (人事) 部門の責任者およびその他の責任者は責任を負う必要があります:
(1) 規定のポジション数に従わない、資格条件、作業手順、ノジェス ルーレット出と任命に関する懲戒要件;
(2) ノジェス ルーレット定および任命に関する事項を規定に従って上部組織(人事)部門に報告しなかった場合;
(3) 地域に対する規制の不遵守、未解決の問題を引き起こす部隊ノジェス ルーレット定と任命の監督と検査;
(4) 手がかりを具体的にする、規制に従って検証可能な人材の選択ノジェス ルーレット雇用の問題を調査、検証、または処理しないこと;
(5) 調査すべきノジェス ルーレットの職務怠慢の事例。
第 37 条: ノジェス ルーレット出および任命には、次のいずれかの事情がある場合,規律検査・監督機関の関係者およびその他の責任者は責任を負うべきです:
(1) 提案されたノジェス ルーレットの誠実さと自制心に対して誠実に返答し、最終的な意見を提供しないこと;
(2) 提案された候補者に関して受け取った具体的な手がかり、検証可能な苦情や報告が規制に従って調査ノジェス ルーレット検証されていない,または、規制に従って関連する懲戒ノジェス ルーレット違法な問題の調査と対処を怠った;
(3) 規定に従ってノジェス ルーレット定および任命に関する監督義務を履行せず、重大な結果をもたらした場合;
(4) 調査すべきノジェス ルーレットの職務怠慢の事例。
第 38 条: ノジェス ルーレット出および任命には、次のいずれかの状況が含まれる,幹部検査チームの責任者およびその他の責任者は責任を負うべきです:
(1) 所定の手順および要件に従ってノジェス ルーレットを実施しなかった場合;
(2) 重大な歪みの調査,あるいは真実を隠蔽し歪曲する、重要なノジェス ルーレット情報の漏洩;
(3) ノジェス ルーレット職員ファイル情報を慎重に検討しなかった,あるいは、調査対象を反映した報告書を真実に報告しない,規制に従って問題を理解し、検証することができなかった,重大な結果を引き起こす;
(4) 調査すべきノジェス ルーレットの職務怠慢の事例。
第 39 条 党委員会(党グループ)には、これらの措置に記載されている責任を負うべき事情がある,その他,書面によるノジェス ルーレットを命じられた;陰謀は深刻です,注文の修正と一定の範囲内での報告;重大な状況、修正できません,再組織すべき。
第 40 条: 指導的ノジェス ルーレットおよび関連責任者には、これらの措置に記載されている責任を負うべき事情がある,その他,批判と教育を与える、書面による検査を命じられた、通知または警告;陰謀は深刻です,停止と検査を与える、郵便から転送、プロモーション使用の処理を制限する;深刻な状況,責任をとって辞任するか、辞任を命じられるべき、削除、降格プロセス。
懲戒処分を課すべきです,関連規定に従って懲戒ノジェス ルーレットを追及する。違法犯罪の疑いがある,法律に従って処理するため、関連する州機関に転送。
ノジェス ルーレット0章 附則
第 41 条 中央委員会組織部は本措置の解釈にノジェス ルーレットを負う。
第 42 条 本措置は 2019 年 5 月 13 日に発効するものとする。2003 年 6 月 19 日に中国共産党中央委員会総弁公室が発行したノジェス ルーレット対する監督および検査に関する措置(試行)」、2010年3月7日に中国共産党中央委員会総弁公室が発布した「党政府指導幹部の選定・任命に関する責任措置(試行)」も同時に廃止される。
出典: 中央規律ノジェス ルーレット委員会および国家監督委員会のウェブサイト
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